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全国人大华侨委员会议事规则


发布于:2015-01-23    来源:法援在线

(1998年4月25日第九届全国人大华侨委员会第二次全体委员会议通过)


        第一章 职责

        第一条 为了保证华侨委员会委员依法行使职权,根据宪法、全国人民代表大会组织法,结合本委员会的实际情况,制定本规则。

        第二条 审议全国人民代表大会主席团或全国人大常委会交付审议的有关侨务方面的议案,提出审议结果报告。

        第三条 向全国人民代表大会主席团或全国人大常委会提出属于全国人大或全国人大常委会职权范围内同侨务有关的议案或法律草案。

        第四条 审议全国人大常委会交付的被认为同宪法、法律相抵触的有关侨务方面的行政法规、决定、命令、指示、规章、地方性法规和决议,审议国务院有关部门出台的涉侨条例和决定,并提出审议结果的报告。

        第五条 审议全国人民代表大会主席团或全国人大常委会交付的质询案,听取受质询机关对质询的答复,必要时向全国人民代表大会主席团或全国人大常委会提出报告。

        第六条 对涉及侨务方面的法律、法规的执行情况进行监督检查,并向全国人大常委会提出报告。

        第七条 听取国家行政机关、司法机关对有关涉侨情况的汇报,必要时向全国人大常委会提出报告。

        第八条 调查研究有关侨务方面的新情况和重大问题,向有关部门提出建议,必要时向全国人大常委会提出报告。

        第九条 接待、处理华侨、归侨和侨眷的来访和来信。

        第十条 开展与本委员会有关的外事活动。

        第十一条 联系地方人大侨务部门和全国人大归侨代表。

        第十二条 完成全国人大及其常委会、委员长会议交付的其他任务。

        第二章 会议

        第十三条 委员会会议行使本规则规定的职权,讨论、决定本委员会的重大问题。

        第十四条 委员会会议一般每两个月举行一次,必要时,可提前或推迟举行。委员会会议由主任委员召集并主持,主任委员可以委托副主任委员召集并主持会议。

        第十五条 委员会会议必须有委员会过半数委员出席,始得举行。

        第十六条 委员会在会议举行之前,将会议讨论的主要事项通知委员,并将有关资料发给委员。

        第十七条 委员会举行会议的时候,委员除生病,出国或其他重要特殊原因请假的以外,应当出席会议。

        第十八条 委员会顾问可列席委员会会议,发表意见。

        第十九条 主任委员办公会议是研究处理华侨委员会重要日常工作的会议。

        它由主任委员、副主任委员组成。主任委员办公会议组织实施委员会的决议;初审全国人民代表大会主席团及全国人大常委会交付审议的议案、法律草案、质询案、向委员会提出初审意见;决定委员会会议召开的日期、议程、会期;研究本委员会工作机构的设置和人事任免,报请有关部门批准。

        第二十条 主任委员办公会议一般每月举行一次。必要时,可提前或推迟举行。主任委员办公会议根据需要可邀请在京委员参加会议。

        主任委员办公会议由主任委员召集并主持,主任委员可以委托副主任委员召集并主持会议。

        第二十一条 主任委员办公会议必须有过半数主任委员、副主任委员出席,始得举行。 主任委员办公会议在会议举行前二日,将开会的日期、会议讨论的主要事项通知与会人员,并将有关资料发给与会人员。

        第二十二条 主任委员办公会议可以向委员会会议提出属于委员会职责范围的议案,由委员会会议审议。

        第二十三条 委员会会议、主任委员办公会议作记录并编印会议纪要。会议纪要由主任委员或主任委员委托副主任委员签发。

        第三章 决议和言论

        第二十四条 委员会实行集体领导制度,决定问题遵循少数服从多数的原则。

        委员个人无权决定或变更须由委员会集体决定或变更的重大问题。

        第二十五条 委员必须执行委员会的决议。如有不同意见,或在工作中发现新情况,可在委员会内部提出讨论,在没有重新作出决议前,不得有任何与委员会决议相违背的言论和行动。

         第二十六条 委员代表委员会发表重要讲话和文章,事先须经主任委员办公会议或委员会会议讨论通过。委员在参观、视察和其他活动时,可以发表个人意见,但不代表委员会。

附: 七届全国人大华侨委员会工作规则

        (1988年6月22日委员会第二次会议通过)

        第一条 为了健全全国人大华侨委员会的集体领导制度和贯彻民主集中制原则,保证华侨委员会成员依法行使职权,根据宪法、全国人民代表大会组织法,结合本委员会的实际情况,制定本规则。

        第一章 职责

        第二条 审议全国人民代表大会主席团或全国人大常委会交付审议的有关侨务方面的议案,提出审议报告和处理意见。

        第三条 拟订并向全国人民代表大会主席团或全国人大常委会提出属于全国人大或全国人大常委会职权范围内同侨务有关的议案或法律草案。

        第四条 审议全国人大常委会交付审议的有关侨务方面被认为同宪法、法律相抵触的行政法规、决定、命令、指示、规章、地方性法规和决议,向全国人大常委会提出审议报告。

        第五条 审议全国人民代表大会主席团或全国人大常委会交付的质询案,听取受质询机关对质询的答复,必要时向全国人民代表大会主席团或全国人大常委会提出报告。

        第六条 听取行政、司法等部门有关侨务工作方面的汇报,了解情况,进行磋商,必要时向全国人大常委会提出报告。

        第七条 对涉及侨务方面的法规的执行情况进行督促检查,提出建议,必要时向全国人大常委会提出报告。

        第八条 调查研究属于全国人大或全国人大常委会职权范围内有关侨务方面的重大问题和新情况,向有关部门提出建议,必要时向全国人大常委会提出报告。

        第九条 处理华侨、归侨和侨眷的来信来访工作。

        第十条 开展与本委员会有关的外事活动。

        第十一条 联系地方人大侨务部门和全国人大归侨代表。

        第十二条 完成全国人大及其常委会交付的其他任务。

        第二章 会议

        第十三条 委员会会议行使本规则规定的职权。讨论、决定本委的重大问题。

        主任委员办公会议,由委员会主任委员、副主任委员组成。主任委员办公会议,根据委员会的决议,组织实施、处理委员会日常事务。初审全国人大主席团及人大常委会交付审议的议案、法律草案、质询案,向委员会会议提出初审意见。研究并决定本委工作机构设置和干部任免等重大事项。

         第十四条 委员会会议一般每两个月举行一次。如有特殊需要,可以临时召集会议。

        委员会会议由主任委员召集并主持,主任委员可以委托副主任委员主持会议。 主任委员办公会议一般每两周举行一次。如有特殊需要,可随时召开。必要时请在京委员列席会议。

        主任委员办公会议由主任委员或主持日常工作的副主任委员召集并主持。

        第十五条 委员会会议必须有委员会全体组成人员的过半数到会才能举行。 主任委员办公会议必须有组成人员的过半数到会,才能举行。

        第十六条 委员会举行会议,一般应当在会议举行六日以前,将开会日期,会议讨论的主要事项通知委员会组成人员。 主任委员办公会议,一般应当在会议举行前二日,将开会的日期,建议会议讨论的主要事项通知与会人员。

        第十七条 委员会举行会议的时候,委员会组成人员除生病、出国或其他重要特殊原因请假的以外,应当出席会议。

        第十八条 主任委员办公会议可以向委员会会议提出属于委员会职责范围的议案,由委员会会议审议。 委员会组成人员可以向委员会提出属于委员会职责范围的议案,由主任委员办公会议决定是否提请委员会会议审议。

        第十九条 对列入委员会会议议程的议案,提案人应当提供有关的资料,并可以在委员会会议上对议案作补充说明。

        第二十条 向委员会会议提出的议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,对该议案的审议即行终止。

        第二十一条 表决议案由委员会全体组成人员的过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。

        第二十二条 委员会通过议案,采用举手方式进行表决。

        第二十三条 委员会会议、主任委员办公会议均作记录,全体委员会议编印会议纪要。会议纪要由主任委员或副主任委员签发。

        第二十四条 委员会顾问可以列席全体委员会会议、主任委员办公会议,发表意见。

        第三章 实行民主集中制原则

        第二十五条 委员会实行集体领导制度。委员个人无权决定或更改应由委员会集体决定或更改的重大问题。

        第二十六条 委员会成员代表委员会发表重要讲话和文章,事先须经主任委员办公会议或委员会会议讨论通过。委员在参观、视察和其他活动时,可以发表个人意见,但不代表委员会。

        第二十七条 委员必须坚决执行委员会的决议。如有不同意见或在工作中发现新情况,可在委会内部提出讨论,在没有重新作出决议前,不得有任何与委员会决议相违反的言论和行动。


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